Flexwerk 2026: waarom leren en ontwikkelen cruciaal wordt voor behoud, inzetbaarheid en prestatie

Investeer je al net zoveel in de ontwikkeling van je flexwerkers als in je vaste team? Vanaf 1 januari 2026 is die vraag urgenter dan ooit. Door de nieuwe uitzend-cao en detacherings-cao verandert het principe van inlenersbeloning in iets veel breder: gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden.  

Die gelijkwaardigheid gaat verder dan loon alleen. Het draait om de totale waarde van het arbeidsvoorwaardenpakket. Van salaris en vergoedingen tot regelingen en secundaire voorwaarden. En omdat veel organisaties investeren in de ontwikkeling van vaste medewerkers, komt ook de waarde van leren en ontwikkelen vaker in beeld bij flexwerkers.  

Er is geen wettelijke scholingsplicht voor flexwerkers, maar de waarde van scholing telt vanaf 2026 wettelijk wél mee in de vergelijking. HR en L&D spelen dus een cruciale rol in dit nieuwe proces en moeten zich voorbereiden op het aanbieden van gelijkwaardige ontwikkeling aan flexwerkers.  

In deze blog lees je:  

• wat er precies verandert in 2026;
• wie onder deze regeling valt;
• hoe scholing onderdeel wordt van gelijkwaardige beloning;
• en hoe HR en L&D zich daarop voorbereiden.

Wat verandert er voor flexwerkers in 2026?

Vanaf 1 januari 2026 geldt in zowel de uitzend-cao als de detacherings-cao één centraal principe: de totale waarde van het arbeidsvoorwaardenpakket van een flexwerker moet gelijkwaardig zijn aan dat van een vergelijkbare medewerker in dienst bij de opdrachtgever. Dit heet de Total Value of Package (TVP).  

Daarmee verdwijnt de oude inlenersbeloning. Waar die zich vooral op loon richtte, kijkt de TVP naar alle arbeidsvoorwaarden.  

Wat telt vanaf 2026 allemaal mee?

• Loon en toeslagen
• Vakantiedagen
• ADV
• Onkostenvergoedingen
• Pensioen
• Lease-regelingen
• Sportabonnementen
• Thuiswerkvergoedingen
• Scholing en ontwikkelmogelijkheden
• Overige (secundaire) arbeidsvoorwaarden

Er mogen verschillen zijn in de arbeidsvoorwaarden, maar de totale waarde moet gelijkwaardig zijn. Het gaat dus niet alleen meer om het loon, maar om alle onderdelen in het arbeidsvoorwaardenpakket. En dus ook de ontwikkelkansen van een flexwerker.

Voor wie geldt deze wijziging?

De regels zijn van toepassing op uitzendkrachten en gedetacheerde werknemers. De nieuwe regelingen gelden niet voor zzp’ers, zelfstandige professionals of freelancers. Oftewel: iedereen die in dienst is bij een bureau en bij jou werkt, moet gelijkwaardig beloond worden.  

Waarom scholing vaker een rol gaat spelen

Veel organisaties investeren structureel in de ontwikkeling van vaste medewerkers: onboarding, soft skills, trainingen, leiderschapsprogramma’s, coaching, en ga zo maar door. Al deze zaken vertegenwoordigen waarde. En waarde telt mee in de TVP.  

Dat betekent dat als vaste medewerkers ontwikkelkansen krijgen, de waarde daarvan ook wordt meegewogen bij flexwerkers. Als organisatie hoef je niet exact dezelfde training aan te bieden, maar de totale waarde van het pakket mag niet lager uitvallen.  

Hierdoor wordt het voor organisaties logisch (en soms noodzakelijk) om ontwikkeling ook beschikbaar te maken voor flexwerkers, zodat het totale pakket gelijkwaardig wordt.  

De impact op HR en L&D

1. Het totale pakket in kaart brengen  

Niet alleen de financiële onderdelen, maar ook de zaken die normaal als optioneel worden gezien:

• Toegang tot leerplatform
• Interne opleidingen
• Coaching
• Onboarding
• Bedrijfsbrede evenementen  

HR en L&D moeten weten welke waarde deze elementen hebben, en hoe dit verschilt tussen vaste en flexibele werknemers.  

2. Verschillen moeten uitlegbaar zijn

Er mogen verschillen zijn, maar die mogen niet leiden tot een lagere totale waarde voor flexwerkers. Dat vraagt om:

• Transparantie in beleid
• Documentatie
• Afstemming tussen HR, L&D en bureaus  

3. L&D krijgt een grotere rol  

Voorheen lagen dit soort zaken vooral bij HR. Vanaf 2026 raakt het ook L&D, omdat ontwikkeling onderdeel is van het pakket dat beoordeeld wordt op gelijkwaardigheid.  

L&D moet kunnen laten zien:

• Wie toegang heeft tot leercontent
• Wat het aanbod is
• Hoe waarde wordt toegekend
• Hoe deelname wordt gemonitord  

Hoe organiseer je ontwikkelingsmogelijkheden voor flexwerkers?

Hoewel het niet verplicht is om scholing aan te bieden aan flexwerkers, is het in veel situaties de makkelijkste manier om de TVP gelijkwaardig te maken. Zeker als vaste medewerkers intensief gebruikmaken van ontwikkelmogelijkheden. Deze activiteiten vertegenwoordigen echte waarde: ze vergroten vaardigheden, carrièrekansen en duurzame inzetbaarheid. Die waarde weeg je mee in de vergelijking tussen vaste medewerkers en flexwerkers. Daardoor wordt scholing vanzelf een onderdeel waar je als HR en L&D iets mee moet doen. Al is het maar om te voorkomen dat het arbeidsvoorwaardenpakket van flexwerkers achterblijft.  

Daarnaast nemen ook flexwerkers verantwoordelijkheid in projecten en hebben zij in veel gevallen net zoveel impact op de organisatie als vaste collega’s. Investeren in hun ontwikkeling draagt direct bij aan een betere samenwerking, hogere kwaliteit en een sterkere cultuur. Voor veel organisaties voelt het daarom niet alleen eerlijk, maar ook logisch om ontwikkeling laagdrempelig en toegankelijk te maken voor iedereen.  

Een leerplatform is dan de meest praktische keuze. Waarom?  

• In te zetten voor korte en langere periodes
• Schaalbaar voor wisselende aantallen  
• Eenvoudig te beheren
• Waarde is duidelijk en goed te vergelijken
• HR en L&D kunnen voortgang monitoren  

Bovendien past een online leerplatform goed bij de manier waarop veel uitzendkrachten werken: verspreid over verschillende locaties, met wisselende werktijden en met een duidelijke behoefte aan praktische, direct toepasbare vaardigheden. Denk aan trainingen over communicatie, samenwerken, timemanagement, feedback geven of omgaan met veranderingen. Thema’s die iedereen in een organisatie sterker maken.  

Door ontwikkeling op een flexibele manier aan te bieden, verklein je niet alleen het risico op ongelijkheid in arbeidsvoorwaarden, maar bouw je tegelijkertijd aan een lerende organisatie waarin alle talent zich gezien voelt. Zo geef je flexwerkers volwaardige kansen om te groeien, zonder extra administratieve rompslomp en voldoe je aan de nieuwe cao-eisen.  

Voorbereiden op 2026

We vatten het nog even voor je samen:  
De cao-wijzigingen van 2026 zorgen voor een impactvolle verschuiving in hoe organisaties moeten omgaan met flexwerkers. Waar de inlenersbeloning vooral keek naar loon, draait het vanaf 1 januari 2026 om de totale waarde van het arbeidsvoorwaardenpakket. En omdat vaste medewerkers vaak profiteren van ontwikkelmogelijkheden, komt de waarde van leren en ontwikkelen automatisch vaker in beeld bij flexwerkers.  

Dat betekent niet dat scholing verplicht wordt, maar wel dat HR en L&D moeten kunnen aantonen dat het totale pakket gelijkwaardig is. En precies daar zit de grootste uitdaging en kans. Veel organisaties investeren al volop in de groei van vaste medewerkers, van onboarding en coaching tot de ontwikkeling van soft skills. Die waarde neem je vanaf 2026 mee in de TVP-vergelijking. Daardoor wordt het logisch om ontwikkeling ook toegankelijk te maken voor flexwerkers, zeker wanneer zij langdurig onderdeel zijn van teams en projecten.  

Hoe bereid je je voor? Door stap voor stap helder te krijgen wat je al aanbiedt en waar de verschillen zitten.  

• Breng je totale arbeidsvoorwaardenpakket in kaart, inclusief alle vormen van leren en ontwikkelen.  
• Maak inzichtelijk welke waarde vaste medewerkers ontvangen, zodat je weet welke onderdelen mogelijk meewegen in de TVP.  
• Controleer welke groepen flexwerkers onder de uitzend-cao en de detacherings-cao vallen en hoe bureaus hierin meespelen.  
• Onderbouw en documenteer de verschillen.  
• Kies waar nodig voor schaalbare leeroplossingen, zodat flexwerkers toegang hebben tot ontwikkeling.  
• Monitor en evalueer regelmatig, zodat je altijd kan aantonen hoe toegang, gebruik en waarde zich verhouden.  

Als je deze stappen volgt, voldoe je niet alleen aan de nieuwe cao-regels, maar bouw je tegelijk aan een organisatie waarin al het talent kan groeien, vast en flexibel. Ontwikkeling wordt daarmee een middel om gelijkwaardigheid te versterken, teams sterker te maken en een cultuur te creëren waarin leren voor iedereen vanzelfsprekend is.  

Eenvoudig met één leerplatform

GoodHabitz maakt het eenvoudig om leren en ontwikkelen toegankelijk te maken voor zowel vaste medewerkers als flexwerkers. Met één schaalbaar leerplatform bied je iedereen gelijke toegang tot praktische, direct toepasbare leercontent. Precies wat nodig is binnen de nieuwe regels rond gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden. De waarde van een GoodHabitz-licentie is helder en goed te documenteren voor de TVP-vergelijking, terwijl HR en L&D inzicht houden in toegang, gebruik en voortgang. Dankzij hapklare content, een mobiele app en minimale administratieve rompslomp sluit GoodHabitz goed aan bij wisselende inzet, locaties en werktijden. Zo voldoe je aan de cao-eisen én bouw je tegelijk aan een inclusieve leercultuur waarin al het talent kan groeien. Neem contact met ons op en wij denken vrijblijvend met je mee.